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25选7:謹防職業打假變“假打”

  • 時間:2017-08-15
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  新修訂《食品安全法》第一百四十八條規定:“生產不符合食品安全標準的食品或者經營明知是不符合食品安全標準的食品,消費者除要求賠償損失外,還可以向生產者或者經營者要求支付價款十倍或者損失三倍的賠償金?!閉庖惶蹩畋懷譜魘飛稀白鈦稀鋇拇蚣俟娑?。職業打假者嗅到了更大商機,一時間,針對食品打假的公司如雨后春筍般多了起來。據有關部門統計,僅北京市就活躍著上百家職業打假公司。由于目前還沒有專門的法律對職業打假進行約束和限定,這就造成了職業打假一直“野蠻生長”,甚至出現了一些有違初衷的問題。
  一些職業打假者過分注重打假的經濟利益,而拋棄了打假中蘊含的社會利益,在赤裸裸的逐利行為中將職業打假變為職業“假打”。比如:很多職業打假者習慣于通過摳說明書字眼、鉆法律漏洞、人為造假等手段進行索賠牟利。有的將快過期的食品藏在日用品堆中坐等過期,有的甚至采取一些隱蔽手段污染食品?;褂幸恍?a href="//www.bvvlk.com/index.php?c=tags&id=4" target="_blank">職業打假者發現造假線索后,并不急于進行投訴舉報,而是通過私了手段,違法敲詐、勒索經營者。更有甚者,將“假打”升級換代,不僅自己“假打”,還在網上肆無忌憚地大肆宣傳,只要網友交了培訓費,就給予遠程培訓、提供線索,甚至到現場指導。這些涉嫌違法的打假行為,不但不能提升職業打假的社會效益,不能促進職業打假正能量的發揮,反而會干擾食品安全風險監測數據,造成謠言傳播和輿情失控。
  違法“假打”目的是追求私了,獲取更多的一己私利,這就決定了打假人多在私了不成時才投訴舉報,這不但不利于監管部門及時出擊,而且造成調查取證時間滯后,取證時現場大多已被人為改變,為監管部門調查取證帶來更大難度。更重要的是,從執法實踐來看,舉報前職業打假者習慣通過“封口費”等手段威脅企業,舉報后還習慣以行政復議、行政訴訟、要求信息公開等手段向監管部門施壓。監管者在證據明顯缺失的情況下,還要配合假打者的“假動作”,做一些效率低下、于事無補的“場上跑動”,使得有限的監管力量被牽制、消耗,不利于監管工作的合理推進。
筆者認為,一線監管人員才是責無旁貸的專業打假者。這是因為監管人員更熟悉法律和監管業務,能更好地識別制假造假行為?!叭米ㄒ檔娜爍勺ㄒ檔氖隆狽仙緇岱止す媛?,可以整體節省社會運行成本,處理經營者和消費者之間的糾紛時更為公平公正。
  正是考慮到職業“假打”產生的種種弊端,去年送審的《消費者權益?;しㄊ凳┨趵ㄕ髑笠餳澹返詼豕娑ā跋顏呶釹研枰郝?、使用商品或者接受服務的,其權益受本條例?;?。但是金融消費者以外的自然人、法人和其他組織以營利為目的而購買、使用商品或者接受服務的行為不適用本條例?!閉餼臀幀按蚣佟焙汀凹俅頡倍ㄏ鋁嘶?,《消費者權益?;しā繁;さ氖竅顏叩睦?,而非以“打假”之名行“假打”之實的行為。
  最初,社會上支持職業打假是為了促進社會共治,進而產生強大的監管合力。既然如今合力作用不明顯,反而出現“假打”擾亂監管秩序,那么采取措施整治“假打”就非常必要和及時。相關人士認為,后續的食品安全相關立法也要與時俱進,對職業打假行為嚴格監管,防止職業打假行為“野蠻生長”、惡性膨脹,嚴防“假打”丑態形成尾大不掉之勢干擾市場和監管。

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